德、義、威禁：此三道者，治天下之具也

德、義、威禁：此三道者，治天下之具也

太上使民知道，
其次使民知心，
其下使民不得為非。

使民知道者，德也；
使民知心者，義也；
使民不得為非者，威禁也。威禁者，賞必行、刑必斷之謂也。

此三道者，治天下之具也。

欲王而王，欲霸而霸，欲強而強，
在人主所志也。

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太上①使民知道，其次使民知心，其下使民不得為非。使民知道者，德也；使民知心者，義也；使民不得為非者，威禁②也。威禁者，賞必行、刑必斷之謂也。此三道者，治天下之具也。欲王而王，欲霸而霸，欲強而強，在人主所志也。（卷五十　袁子正書）
〈群書治要360 第三冊 肆、為政 七、綱紀〉

【註釋】①太上：最上，最高。②威禁：法令，禁令。

【白話】 最高的境界是讓人民通曉天地及人世的大道；其次是讓人民懂得仁愛之心；最下的是讓人民不做壞事。讓人民通曉天地人世的大道，靠的是領導者的德行；讓人民懂得仁愛之心，靠的是領導者的道義；讓人民不做壞事，靠的是領導者施行法令。所謂法令，就是有功必賞，有罪必罰。這三個原則，是治理天下的手段。（奉持這三者）想成就王業就能成就王業，想成就霸業就能成就霸業，想國家強盛就能強盛，這就要看君主的志向了。